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提質增效,努力建設好黃花菜綠色標準化種植示範區,看鹽池縣——
如何精心打造黃花產業品牌
2021-01-18 08:29:31   來源:寧夏日報

  在“政府引導、項目支持、做大基地、做強龍頭、築牢產業鏈”的發展理念下,經過近5年的快速發展,“鹽池黃花菜”先後榮獲全國十佳蔬菜地標品牌、自治區十大農產品區域公用品牌和中國特色農產品優勢區等榮譽稱號,已成為鹽池縣繼灘羊產業後帶動羣眾增收致富的新亮點。

  ■推動黃花產業發展的主要做法和成效

  ■穩定種植規模,引進龍頭企業,提升融合發展,進一步開拓外銷市場。

  種植方面。以穩定現有留牀面積為重點,以提質增效,建設黃花菜綠色標準化種植示範區為抓手,通過採用“使用商品有機肥、開展病蟲害統防統治、集成推廣水肥一體化技術”等措施,帶動農民加大種植管理投入,自覺減少化肥、農藥使用,提高黃花菜產量和品質,逐漸做精做大黃花產業,實現農民穩定增收。一是穩定種植規模。鼓勵農户新增黃花種植面積5000畝,加快老黃花田塊更新復壯;在惠安堡鎮大壩村等建設黃花菜綠色標準化生產基地5000畝;以惠安堡鎮、花馬池鎮為核心,通過政府購買服務、引進農業社會化服務組織等形式,開展有機肥替代化肥,病蟲害統防統治和黃花秸稈還田等20萬畝次以上。二是引進龍頭企業。先後引進企業,集種植、收購、精深加工、產品研發和銷售於一體。三是提升融合發展。在惠安堡鎮隰寧堡村,啓動建設佔地456畝、投資2500餘萬元的黃花產業融合發展示範園項目,建設混凝土曬場4萬餘平方米。目前,已進駐企業5家,預計7月上旬投入使用。 

  銷售方面。在政府監督指導下,採取“融鹽公司+協會+農户”模式,實行統一訂單收購、統一加工包裝、統一分級銷售。由融鹽農產品開發有限公司和鹽池縣黃花產業發展協會統攬全縣黃花收購、加工和銷售工作。一是製作印有“鹽池黃花菜”公用商標和中國特色農產品優勢區字樣包裝箱25萬個,由縣內企業、合作社及農户根據自身需求登記申領,並按照黃花菜產品分級標準,統一加工包裝後分級銷售,實現優質優價。二是對不低於融鹽農產品開發有限公司收購價格收購農户幹黃花菜的各經營主體,收購乾菜(或收購鮮菜摺合乾菜)50噸以上,分檔次給予7萬元至50萬元獎補。三是由中國人保財險鹽池分公司設立黃花菜成本保險、價格指數保險,對在保險期內因自然災害、晾曬期間連陰雨等造成黃花菜損失和乾菜平均售價低於保險合同約定的每公斤34元時,保險公司按合同約定給予賠償。四是組織有實力企業、合作社參加區內外農產品展示展銷,製作紀錄片、平面廣告、微視頻等,爭創國家級、區級名優產品和區市級農業產業化龍頭企業等,舉辦黃花采摘節、攝影展等,不斷鞏固和提升“鹽池黃花菜”品牌聲譽,進一步開拓外銷市場。 

  加工方面。融鹽農產品開發有限公司以開拓市場、產品銷售為主,年內投資1400萬元在融合示範園建設集鮮花收購、加工、分級包裝、倉儲物流、市場營銷等於一體的黃花全產業鏈服務項目。其餘企業、合作社(家庭農場)規模相對較小,基本都是起步較早,自身有較大面積(50畝至200畝左右)的種植基地,曬場、烘乾設施、冷庫等基礎設施相對完善,有較為穩定的銷售渠道和信息鏈,在搞好自身種植生產的同時,就近收購農户鮮花,晾曬加工後,分級包裝銷售。

  ■黃花產業發展中存在問題

  ■僱工難成本高,水資源短缺,黃花龍頭企業少等短板,不利於產業可持續發展。

  目前,黃花產業發展面臨如下問題:一是僱工難成本高。在長達40天的黃花開花期,每天都要求限時完成採摘,每個勞動力每天平均僅能採摘1-2畝(採花中期不到1畝),需足夠的勞動力。枸杞採摘期和黃花采摘期相互重疊,爭搶勞動力現象嚴重,需要到省外組織勞動力,加之勞務公司與農户配合不暢導致務工人員不固定。目前,全縣勞動力成本不斷上漲,已由最初的每採摘1公斤鮮花1元上漲到目前的1.8元至2元,畝採摘成本達2500元以上,且還呈上漲趨勢。二是水資源短缺。黃花菜雖然適應性強,耐寒耐旱耐瘠,對土壤要求不高,但旱地種植產量和品質無保證。揚黃、庫井灌區耕地質量好,目前的綜合灌溉定額(畝均180方)基本能滿足前3年的黃花生長,但進入盛花期後,黃花根系延伸到50釐米以上,單滴灌(兩行1帶,滴滲直徑30釐米左右,主要以重力水下滲)已難以滿足橫向供水需求,水分利用效率較低,導致菜條變短、產量下降。同時,6、7月份是黃花需水高峯,供水指標不足也嚴重影響產量和質量。據調查,3年至4年生黃花漫灌條件下菜條可長達15釐米左右,畝產鮮花2000公斤以上,較單滴灌黃花菜條長3釐米至5釐米,畝增產500公斤左右。三是黃花龍頭企業少,帶動能力弱。 

  目前,除個別公司稍具規模外,其餘企業、合作社,加工規模小,加工能力弱,仍處於分散經營、單打獨鬥狀態,沒有形成合力,品牌效應不明顯,難以開拓大市場。四是發展規模與提高效益之間矛盾突出。特色產業尤其是黃花菜這種消費量較少的商品的發展,在達到一定程度規模後,市場趨於飽和,價格上升空間有限,繼續擴大規模,有可能導致價格下降,市場惡意競爭,影響既得利益羣體,進而挫傷羣眾生產積極性,甚或出現翻耕棄種,從長遠看,不利產業可持續發展。

  ■以切實舉措為黃花產業提質增效

  ■學習採用先進的種植經營管理理念,提高經營能力和管理水平,大力開展電商培訓,推動企業發展。

  切實規範和解決採摘用工問題。一是充分發揮黃花協會組織協調和管理職能,積極對接引進區內外勞務公司,提前培育和組織有資質的勞務公司進駐黃花采摘勞務市場,並在市場監督管理局、縣勞動監察大隊備案,在鄉鎮農業服務中心登記,由黃花協會牽頭組織進行統一管理,根據黃花實際進入採摘期面積、用工需求分鄉鎮、分行政村統籌安排用工人員數量,鼓勵勞務公司和種植户簽訂服務協議,規範和約定服務內容及價格,以便於協調管理,穩定採摘秩序。二是充分發揮各鄉鎮基層組織力量,在黃花采摘用工的關鍵時期,通過村兩委會動員組織本村留守閒散勞動力,“幾村幫一村”到惠安堡鎮、花馬池鎮進行採摘務工,既解決了黃花種植户用工困難,也能提高留守農民收入。建議對務工人員往返交通、食宿給予適當補助。三是由鹽池縣就業局人力資源市場通過電視、微信、公告欄張貼等渠道在周邊縣市發佈用工信息。據瞭解,下馬關勞動力充足,初步預計達9萬人,每年黃花采摘期間都有來鹽務工人員,但大都乘坐農用車等當天往返,有極大的交通安全隱患,本縣黃花經紀人不敢組織僱用。建議在黃花采摘期間開通客用專線,強制繳納人身意外保險,保障務工人員安全出行。 

  加強黃花種植地塊高效節水設施建設。一是積極爭取或增加黃花用水指標,根據黃花生長特性加強黃花用水管理。二是在揚黃灌區、庫井灌區等相對集中連片的黃花種植區,進一步完善節水灌溉設施,擴大蓄水調劑能力,增加滴灌帶和施肥系統,改兩行一帶為一行一帶,確保黃花水肥高峯期用水,提高有限水資源和肥料利用效率。 

  加大招商引資力度。穩定現有留牀黃花面積,通過金融支持、以獎代補等手段,鼓勵各經營主體入駐黃花融合示範園,加大晾曬加工、冷藏保鮮和倉儲等基礎設施建設、設備購置,提高其收購鮮菜和加工乾菜積極性。加大標準化生產基地建設。選擇集中連片規模大、羣眾素質較好的核心區域,加大資金扶持,通過引進培育農業社會化服務組織開展黃花托管和半托管,全面推廣水肥一體化、有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控等先進技術和標準化統一管理模式,增加灌水定額,提高產量和品質,創建有機、綠色產品品牌,以點帶面,提升整體生產能力。 

  全方位開拓黃花市場。加大黃花菜新產品研發,依託科研院校和外聘專家團隊,加快黃花菜速食、鮮食和藥用新產品研發推廣,擴大市場需求;引進研發契合市場需要的快速烘乾設施設備,加快加工轉化能力;優化調整黃花菜品種結構,合理開發佈局食用、藥用、觀賞、觀食一體黃花種植,規避市場風險。 

  加大“鹽池黃花菜”品牌宣傳推介力度。篩選一批有發展前景的企業、合作社,組建產業聯合體,優中選優,精準施策,借船出海,通過各種媒介渠道、展示展銷,加大吳忠(鹽池)黃花產業宣傳推介,共同開拓市場,共享黃花紅利,進一步做優做強“鹽池黃花菜”區域公用品牌。組織農業農村和市場監督管理部門,繼續加大市場巡查、檢查力度,嚴肅查處欺行霸市、短斤少兩、假冒偽劣、隨意壓價等惡意競爭行為,營造良好的市場環境,以優惠政策、優異品質吸引客商走進鹽池,開展訂單收購和加工,嚴把質量關,拓寬銷售渠道。同時,組織企業、合作社外出觀摩培訓,學習外地先進的經營管理理念,提高經營能力和管理水平;大力開展電商培訓,培養千家萬户的有志青年通過電商平台銷售當地優質農產品,倒逼企業發展。(鹽池縣農業農村局)

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